北京首创：禁止未经允许发送营销短信，网络平台交易新规出台

打击短信骚扰！北京首创新规严控网络平台交易，保护消费者权益

　　 2月16日消息，北京市市场监管局于2月13日发布了《网络交易平台经营者服务协议与交易规则合规指引》《网络交易平台经营者信息公示与披露合规指引》《网络交易平台经营者禁限售商品管理合规指引》（以下统称为“指引”）。

　　 指引提出，网络交易平台经营者应当确保平台内商家全面、真实、准确、及时地披露商品或服务信息，以保障消费者的知情权和选择权。这包括但不限于商品的名称、规格型号、主要成分及含量、用途、执行标准编号、安全使用注意事项、生产许可证或强制性产品认证（如适用）、以及生产者的名称和地址等信息。这些信息需在消费者购买前充分了解。 这样的规定无疑为消费者提供了有力的保护，确保他们能够获得足够的信息来做出明智的选择。然而，在实际操作过程中，如何保证所有商家严格遵守这一规定仍是一个挑战。监管机构应加强监督力度，并对违规行为进行严厉处罚，以维护市场的公平竞争和消费者的合法权益。同时，平台自身也应增强自律意识，通过技术手段监控和审核商家发布的信息，从而提升整个行业的透明度和诚信水平。

　　 指引要求，网络交易平台在向消费者提供商品或服务时，应通过单独告知、字体加粗、弹窗等方式显著提醒消费者注意商品或服务的数量和质量、价款或费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等重要信息，并且要根据消费者的需求进行详细解释。 这种做法对于保护消费者的知情权至关重要。通过确保关键信息的透明度和易读性，消费者能够更好地理解他们所购买的商品或服务，从而做出更为明智的选择。此外，这也促使平台运营商更加负责任地经营，提高整个电子商务行业的标准和服务水平。

　　 此外，网络交易的商家不得在标准合同条款中扩大自身及平台的责任豁免范围，不得剥夺或限制消费者要求商家履行责任和赔偿损失的权利，不得限制消费者寻求救济、更改或终止合同的合法权利，也不得赋予商家单方面解释条款或拥有最终解释权等对消费者不公平、不合理的权力。同时，商家不得利用标准合同条款和科技手段进行强制交易。

　　 指引还要求，网络交易商家应当主动履行合同责任，不得为了吸引流量、推广宣传或增加粉丝而故意订立不公平合同，并在事后无合理解释的情况下单方面解除合同、不履行合同义务或不按约定履行义务。

　　 针对自动续费服务，指引提到，网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。

　　 此外，网络交易平台经营者不得有破坏消费者信用评价或影响消费者获取真实信用评价的行为，例如编造、修改、删除、屏蔽消费者的评价信息；采用将好评前置、差评后置等误导性方式展示信息；不显著区分不同商品或服务的评价等。网络交易平台经营者应当采取有效措施禁止平台内经营者实施上述行为。 这些规定旨在维护网络交易环境的公平性和透明度，确保消费者能够获得真实可靠的评价信息，从而做出更加明智的消费决策。然而，实际执行过程中仍需要监管部门加强监督，以防止部分平台或商家钻空子，继续通过不正当手段操控评价体系。此外，消费者自身也应提高辨别能力，理性看待各种评价信息，避免被误导。

　　 网络交易经营者不得采用一次概括授权、默认授权、与其他授权捆绑、停止安装使用等方式，强迫或者变相强迫消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的信息。收集、使用个人生物特征、医疗健康、金融账户、个人行踪等敏感信息的，应当取得消费者的单独同意。

　　 注意到，指导并激励网络交易平台运营商在平台服务协议和交易规则中清晰界定其与入驻商家之间关于发送商业信息的权利和责任，并明确规定不得包含以下内容：

　　 （一）根据相关法规，企业未经消费者同意或请求，不得擅自发送商业性信息。这一规定旨在保护消费者的隐私权和选择权，避免他们在日常生活中频繁受到商业广告的打扰。然而，在实际操作中，仍有不少企业为了追求短期利益而忽视了这一规定，导致消费者的权益受损。 我认为，除了加强监管力度，确保法律得到有效执行外，还应提高企业和公众对这一规定的认识。通过教育和宣传，让企业明白尊重消费者的选择权不仅是法律的要求，也是维护良好市场秩序的基础。同时，也应鼓励消费者积极行使自己的权利，对于违规行为及时举报，共同营造一个更加健康和谐的消费环境。

　　 （二）在发送商业性信息时，必须表明真实的发件人身份及有效的联系方式，并为消费者提供明显、简便且免费的途径以拒绝继续接收此类信息。一旦消费者明确提出拒绝，应立即停止发送，不得改用其他名义再次发送。