人工智能赋能阿联酋立法革新:开启法律改革新篇章
4月21日消息,据英国《金融时报》报道,阿联酋正计划借助人工智能(AI)技术来起草新法律,并对现有法律进行审查与修订。此举是该国在人工智能领域投资数十亿美元以来最为大胆的尝试之一。
据报道,这项名为“以人工智能推动监管”的计划,其强度远超其他国家。多数国家的政府仅尝试借助AI提升效率,比如归纳法案或优化公共服务的提供方式,但目前尚无其他国家利用AI主动为法律修订提供建议。
阿联酋迪拜酋长兼副总统谢赫・穆罕默德・本・拉希德・阿勒马克图姆表示:“这一由人工智能驱动的新型立法系统将改变我们制定法律的方式,使法律制定过程更快、更精准。”上周,阿联酋内阁批准成立一个新的内阁单位 —— 监管智能办公室,专门监督 AI 在立法领域的推进工作。
哥本哈根商学院教授罗尼・梅达利亚表示,阿联酋似乎有意让人工智能成为某种共同决策者,并认为这一设想“相当激进”。
阿布扎比对 AI 的投入巨大,去年成立了专门的投资工具 MGX,支持了包括贝莱德 300 亿美元的 AI 基础设施基金在内的多项投资。MGX 还增加了一名 AI 观察员加入其董事会。
据了解,阿联酋正着手打造一个庞大的数据库,整合联邦与地方法律,并涵盖法院判决、政府服务等公共领域信息,旨在借助人工智能技术评估法律对社会和经济的实际影响。这一举措由谢赫·穆罕默德提出,其核心目标在于通过AI分析为立法工作提供持续优化的建议,从而大幅提升立法效率,预计可使立法速度提升约七成。 从我的角度来看,这项计划不仅体现了阿联酋在数字化转型中的前瞻布局,也彰显了其对法治建设的高度重视。通过引入AI技术,不仅可以大幅缩短传统立法周期,还能确保政策制定更加精准高效,避免因滞后性导致的社会问题。同时,这也意味着未来阿联酋的法律体系可能更具灵活性与适应性,在应对复杂多变的社会需求时拥有更强的竞争力。当然,如何平衡技术创新与隐私保护之间的关系,将是该计划实施过程中需要重点关注的问题之一。
然而,研究人员指出,这一计划可能面临诸多挑战和陷阱。这些问题包括 AI 对用户变得难以理解、由训练数据导致的偏见,以及人工智能是否以与人类相同的方式解读法律等问题。牛津大学研究员文森特・施特劳布警告说:“尽管 AI 模型令人印象深刻,但它们仍然存在‘幻觉’、可靠性问题和稳健性问题。我们不能信任它们。”
施特劳布进一步提到,阿联酋的这一计划的独特之处在于,它通过人工智能技术来预测未来可能需要进行的法律调整,这或许能够减少政府在立法审查上向律师事务所支付的费用。
阿联酋政府尚未明确选择具体的AI系统,专家认为可能会采用多种系统的组合。但研究者一致认为,对AI加以约束并实施人类监管尤为重要。巴斯大学的计算机科学家玛丽娜·德沃斯指出:“AI有时会给出一些‘匪夷所思’的建议,这些提议在机器逻辑中或许成立,但在人类社会的实际应用中却可能毫无道理。”