欧洲巨头联名叫停AI法案：创新或遭刹车？

欧洲巨头联手叫停AI法案：创新引擎或将熄火？

　　 7月3日，据英国《金融时报》报道，包括空中客车、法国巴黎银行、家乐福和飞利浦在内的多家欧洲大型企业高管联合致函欧盟委员会，呼吁暂缓将于8月生效的人工智能法案。目前欧盟正考虑对该法案进行重要调整，相关方希望暂时中止其实施进程。

　　 《金融时报》披露的一封公开信显示，44家欧洲主要企业的负责人呼吁欧盟委员会主席冯德莱恩将相关法案推迟两年。他们认为现行法规模糊且存在重叠，正在削弱欧盟在全球人工智能竞争中的地位。 从当前局势来看，法规的不明确性确实可能对企业的创新和发展造成阻碍。在AI技术快速发展的背景下，政策的及时性和前瞻性显得尤为重要。若法规不能有效引导行业健康发展，反而成为掣肘，将不利于欧盟在全球科技格局中保持竞争力。因此，适当调整实施节奏，确保政策与实际发展相匹配，或许是更为理性的选择。

　　 信中指出，欧盟日益复杂的规则不仅阻碍了欧洲企业打造具有全球竞争力的AI平台，也限制了各行业将AI技术应用扩展到足以与国际竞争对手抗衡的规模。这些规定在保护隐私和数据安全方面有其合理性，但在推动技术创新和产业应用上却显得过于沉重。如何在监管与创新之间找到平衡，将是欧盟未来在AI领域能否保持竞争力的关键。

　　 这项被称为“全球最严”的AI监管法案，自推出以来便遭遇了来自美国政府、大型科技公司以及欧洲本地企业的多方压力。 该法案在推动人工智能技术规范发展方面具有重要意义，但其严格的监管框架也引发了业界的广泛讨论。面对各方的质疑与挑战，如何在创新与安全之间找到平衡，将是未来政策调整的关键所在。

　　 当前争议的核心是拟定一份“行为准则”，旨在指导 AI 企业如何遵守新法案，涵盖谷歌的 Gemini、Meta 的 Llama 和 OpenAI 的 GPT-4 等强大模型。布鲁塞尔原计划 5 月公布该准则，但至今仍未出炉，并可能进一步放宽规定。

　　 欧盟技术事务负责人Henna Virkkunen周一表示，相关准则将在8月前完成，“我们会提前公布，以帮助产业界，尤其是中小企业顺利适应新法案”。 在当前数字化转型加速的背景下，欧盟对技术法规的制定愈发重视。此次明确表示将在8月前完成相关准则，并提前公布，体现出监管机构对产业适应能力的关注。特别是对中小企业的支持，有助于缓解政策实施带来的冲击，促进整个行业的平稳过渡。这种前瞻性的做法，不仅有利于企业做好准备，也为政策的落地打下坚实基础。

　　 欧盟委员会内部以及一些成员国政府正在私下讨论，是否需要对法案的实施时间安排进行简化。尽管该法案已于去年8月正式生效，但其中大部分条款将在未来几年内逐步落实。

　　 由“欧盟AI领军者倡议”发起的企业高管联署信，该组织涵盖了来自各行业的110家欧洲企业。

　　 初创企业尤其担心，针对“通用 AI 模型”的监管标准模糊不清，可能在欧盟内部形成碎片化的规则，各国各行其是 —— 这将让实力雄厚的美国科技巨头更容易应对，而本地初创公司反而处境艰难。

　　 多家欧洲企业还担心，AI 法案可能会将使用或整合大语言模型的普通企业，视为和大型科技公司一样承担相同的监管责任，尤其在版权责任等敏感议题上。

　　 一些企业表示担忧，如果各成员国在执行相关规则时出现分歧，可能会使企业在部署人工智能系统时持观望态度，从而在与美国或中国的竞争中处于不利地位。

　　 欧盟委员会表示，仍然坚定支持人工智能法案的核心目标，即在全欧洲建立一个统一、基于风险的监管框架，并确保人工智能系统的安全性。这一立场体现了欧盟在推动技术发展与保障公众利益之间寻求平衡的决心。当前全球对AI技术的监管趋势日益明确，欧盟在此过程中扮演着引领角色，其制定的规则不仅影响成员国，也将对国际AI治理产生深远影响。

　　 不过委员会也表示，目前正推动整体数字监管框架的简化改革，因此现阶段仍保留所有可能的选项。